Geplant sind der Bau von rund 180 neuen Wohneinheiten (sog. Blomenquartier) in Achim im Bereich zwischen Potsdamer Straße und dem Amazon Logistik Zentrum.

Das Bauvorhaben wurde durch einen privaten Investor (Deniz Tuac) initiiert.

Das Projekt hat massive Auswirkungen auf die Bereiche Lärm, und Verkehr sowie sozialräumliche Auswirkungen. Diese Auswirkungen betreffen eine große Anzahl bestehender Wohngebiete. Doch an dem Verfahren und den Planungsgrundlagen gibt es zahlreiche Kritikpunkte, die insgesamt darauf hinweisen, dass die Auswirkungen derzeit von Politik und Verwaltung wesentlich unterschätzt werden.

Um das Projekt zu verhindern ist es wichtig, dass Politik und Verwaltung realisieren, dass eine Vielzahl an Anwohner von den überwiegend negativen Auswirkungen des Blomenquartiers überzeugt sind. Sie können einen Teil dazu beitragen, indem Sie unsere Petition mit einer Unterschrift unterstützen:

https://www.openpetition.de/petition/online/fuer-lebensqualitaet-statt-fehlplanung-blomenquartier-in-achim-hassel-ost-stoppen

Zeigen Sie auch gerne gemeinsam mit uns Präsenz bei den Sitzungen des Ausschusses für Wirtschaft, Stadtentwicklung und Klimaschutz (nächster Termin: 25. August 2026, 17:00 Uhr im Rathaus Achim).

Beschreibung des Bauvorhabens

Ein Teil des Grundstücks zwischen der Potsdamer Straße (hinter dem Kleingartenverein) und dem Amazon Logistik Zentrum wurde von einem privaten Investor (Deniz Tuac) erworben. Das Grundstück wurde zuvor für landwirtschaftliche Zwecke genutzt. Herr Tuac hat das Grundstück erworben bevor eine offizielle Genehmigung zur Errichtung von Wohngebäuden erteilt worden ist. Nach dem Kauf des Grundstücks hat Herr Tuac seine Pläne zur Errichtung des sogenannten Blomenquartiers (offiziell) der Stadt Achim präsentiert. In der Planung ist vorgesehen, dass ein Anteil von 25 % Sozialwohnungen in der Planung berücksichtigt werden.

Für die Umsetzung eines solchen Projekts sind verschiedene Gutachten notwendig, insbesondere zur Beurteilung der Auswirkungen auf Lärm und Verkehr. Diese Gutachten hat Herr Tuac selbst in Auftrag gegeben und gezahlt. Die Ergebnisse dieser Gutachten werden von Verwaltung und Politik ohne kritische Würdigung für die weitere Entscheidungsfindung verwendet. Dabei gibt es seit dem öffentlichen Bekanntwerden der Gutachten zahlreiche Hinweise der Bevölkerung, dass diese nicht die Realität widerspiegeln können.

Im Ergebnis unterschätzen die Gutachten erheblich die Auswirkungen auf die Einwohner Achims. Unsere Forderung an die Politik ist es sich kritisch mit dem Projekt auseinanderzusetzen und das Projekt rechtzeitig zu stoppen, da die negativen Auswirkungen auf die bestehenden Einwohner Achims sowie den potenziell zukünftigen Einwohnern des Blomen-Quartiers schwerer wiegen als die möglichen Vorteile des Projekts.

Lärm

Grundlage
Schalltechnisches Gutachten des TÜV Nord Umweltschutz GmbH & Co. KG vom 5. März 2025 (Auftraggeber: Blomenquartier GmbH Rudolf-Diesel-Straße 3 27283 Verden (Aller)).

Ergebnis

Der schalltechnische Orientierungswert für ein allgemeines Wohngebiet von tagsüber 55 dB (A) wird mit 60-61 dB (A) deutlich überschritten.

Der Nachtwert von 40/45 dB (A) wird mit 57 bis 61 dB (A) erheblich überschritten.

Die Immissionsgrenzwerte für Kerngebiete ("Zumutbarkeitsgrenze") von tags 64 db (A) und nachts 54 dB (A), werden in der Nachtzeit überschritten.

Konsequenz

Für das Blomenquartier sind daher bauliche Maßnahmen wie Lärmschutzwände oder -wälle zu prüfen.

Für die bestehenden Wohnquartiere werden weitere Überschreitungen der schalltechnischen Orientierungswerte in Kauf genommen.

Hinweis

Das Gutachten kommt zu diesen Ergebnissen obwohl:

- Der Ausbau der Bahngleise (von zwei auf mindestens drei) unberücksichtigt bleibt

- Die Schallbelastung durch Verkehr aus dem den Verkehr offensichtlich unterschätzenden Gutachten (s. unten) abgeleitet wurde

Fragen
Wieso wird einem Bauprojekt zugestimmt, dass in einem Bereich liegen soll, bei dem schalltechnisch die "Zumutbarkeitsgrenze" bereits überschritten wird?

Würde unter Berücksichtigung des Ausbaus der Bahngleise sowie einer realistischen Verkehrsprognose die Planung verworfen werden, so wie es in Verden beim "Heidequartier" geschehen ist?

Verkehr

Grundlage

Verkehrsuntersuchung der PGT Umwelt und Verkehr GmbH vom 2. April 2025 (beauftragt und bezahlt vom privaten Investor des Projekts).

Ergebnis

Sowohl eine Kfz-Vollerschließung über die Max-Naumann-Straße als auch über die Potsdamer Straße würde laut Gutachten weder zu einer Verminderung der Verkehrssicherheit noch zu einer Verschlechterung der Verkehrsqualität führen.

Eine Kfz-Vollerschließung über die Max-Naumann-Straße führe laut Gutachten zu weniger Kfz-Verkehr, weil Kfz-Fahrten zur Innenstadt vermieden werden würden.

Kritik am Gutachten
Eine Kfz-Vollerschließung über die Max-Naumann-Straße würde zu einer zusätzlichen Belastung des Verkehrs in dem oben dargestellten Gebiet kommen. Dieses Gebiet ist zum jetzigen Zeitpunkt verkehrstechnisch schon sehr stark belastet.

Warum Kfz-Fahrten zur Innenstadt vermieden werden würden wird nicht begründet und entzieht sich jeglicher Logik.

Im Einzelnen sind die folgenden Punkte herauszuheben, die Zweifel an Qualität, notwendige Sorgfalt und Unabhängigkeit des Gutachtens wecken:

Betrachtetes Gebiet: Auswirkungen auf die L 156, die Desma- bzw. Bergstraße und die Ueser Kreuzung wurden nicht untersucht.
Messwerte: Grundlage des Gutachtens sind Messwerte von einem einzigen Messtag (14. November 2024). Für ein Projekt mit langfristigen Auswirkungen wirkt die Untersuchung überraschend schmal.
Angenommene Verkehrserzeugung: Im Gutachten wird für das durch eine Wohneinheit induzierte Verkehrsaufkommen ein Koeffizient von 3,56 Fahrten pro Wohneinheit pro Tag angenommen. Bei der Planung vergleichbarer Quartiere ist ein Koeffizient von ca. 3,5 Fahrten pro Einwohner pro Tag üblich. Je nach unterstellter Einwohneranzahl pro Wohneinheit (~ 2) werden die Angaben über das Verkehrsaufkommen im Gutachten um die Hälfte unterschätzt.
Offensichtliche Übernahmefehler: Es wird ein Anteil an Motorradfahrern an den gesamtem Verkehrsteilnehmern von tagsüber 42,50 % bzw. nachts 20,00 % im Bereich Friedrichstraße Ost (S. 23) angenommen. In den anliegenden Gebieten sind die Werte (realistischerweise) deutlich niedriger.
Probleme bei der Messung: Aufgrund der im Gutachten gewählten Messpunkte wird ein erheblicher Teil des durch das Potsdamer Quartier induzierten Verkehrs nicht erfasst, beispielsweise der Verkehr von und zu den Garagen an der Hasseler Straße, der Verkehr durch die Wittenberger Straße. Dies muss zu einer Unterschätzung des induzierten Verkehrs führen.
Übertragbarkeit der Ergebnisse: Die Ergebnisse werden auf das geplante Blomenquartier übertragen, ohne Unterschiede in der sozialen Struktur zu berücksichtigen (z. B. Berufstätige und Rentner, Altersstruktur usw.).

Konsequenz

Eine Erschließung über die Max-Naumann-Straße wird in den derzeitigen Diskussionen präferiert. Die bereits überlasteten Straßen werden weiter belastet, sodass eine Verminderung der Verkehrssicherheit bzw. Verschlechterung der Verkehrsqualität die logische Folge ist.

Fragen
Kann ein Gutachten, das so viele Kritikpunkte aufwirft Entscheidungsgrundlage der Politik für ein derart großes Bauvorhaben sein?

Sollte bei entscheidungsrelevanten Gutachten die Sorgfalt und Vollständigkeit der Gutachten nicht von besonderer Bedeutung sein?

Ist es vorstellbar, dass bei einer realistischeren Einschätzung der Verkehrsbelastung und dementsprechend auch eine höhere Lärmbelastung, die Planungen verworfen werden, so wie es in Verden beim "Heidequartier" geschehen ist?

Auf welcher Grundlage wird angenommen, dass eine im Referenzgebiet "Potsdamer Quartier" gemessene Verkehrserzeugung je Wohneinheit auf das geplante Wohngebiet übertragbar ist, obwohl sich Bebauungsstruktur, Haushaltsgrößen und Altersstruktur der Bewohner wesentlich unterscheiden?

Sozialräumliche Aspekte

Grundlage
Das Wohngebiet Blomenquartier ist eingekesselt zwischen Autobahn, Eisenbahn und dem Amazon Logistik Zentrum.

Diese Rahmenbedingungen könnten die Attraktivität des Quartiers für viele potenzielle Bewohner beeinträchtigen. Dies betrifft nicht nur die geplanten 25 % Sozialwohnungen, sondern grundsätzlich alle Wohnformen im Quartier.

Um die unter „Lärm“ beschriebenen Belastungen auf ein zulässiges Maß zu reduzieren, sind umfangreiche Lärmschutzmaßnahmen erforderlich. Dadurch besteht die Gefahr, dass das Quartier räumlich stärker abgeschirmt und von den umliegenden Stadtteilen getrennt wird.

Zudem befindet sich mit dem Magdeburger Viertel bereits ein Gebiet mit besonderen sozialen Herausforderungen in unmittelbarer Nachbarschaft.

Gleichzeitig soll das Quartier eine erhebliche Zahl neuer Einwohner aufnehmen. Dadurch entstehen zusätzliche Anforderungen an Schulen, Kindertagesstätten, Betreuungseinrichtungen, Freizeitangebote, öffentliche Einrichtungen sowie die medizinische Versorgung im Umfeld.

Konsequenz
Durch die Lage zwischen Autobahn, Eisenbahnstrecke, Logistikzentrum und den erforderlichen Lärmschutzanlagen besteht das Risiko, dass die angestrebte soziale Durchmischung (s. auch Leitbild der Stadt Achim) des Quartiers nur eingeschränkt erreicht wird.

Die Erfahrungen aus anderen Städten zeigen, dass isoliert gelegene Wohngebiete und Quartiere mit vergleichsweise geringer Wohnattraktivität besondere soziale Herausforderungen entwickeln können. Daher sollte frühzeitig geprüft werden, wie einer möglichen Konzentration sozialer Problemlagen entgegengewirkt werden kann.

Die Astrid-Lindgren-Schule steht bereits seit vielen Jahren vor besonderen sozialen und pädagogischen Herausforderungen. Durch den geplanten Einwohnerzuwachs stellt sich die Frage, ob die vorhandenen Kapazitäten und Unterstützungsangebote ausreichend sind oder zusätzliche Maßnahmen erforderlich werden.

Darüber hinaus wird der zusätzliche Bedarf an medizinischer Versorgung berücksichtigt werden müssen. Bereits heute sind Hausarzt-, Kinderarzt- und Facharzttermine vielerorts nur eingeschränkt verfügbar. Es stellt sich daher die Frage, ob die bestehenden medizinischen Angebote im Umfeld des Quartiers für die erwartete Bevölkerungszunahme ausreichend dimensioniert sind.

Insgesamt erscheint es notwendig, die Auswirkungen des Vorhabens nicht nur unter wohnungs- und verkehrspolitischen Gesichtspunkten zu betrachten, sondern auch die langfristigen Folgen für Bildung, Integration, Gesundheitsversorgung und soziale Infrastruktur umfassend zu bewerten.

Fragen
Ist die vorhandene Infrastruktur (Schulen, Kindertagesstätten, Betreuungseinrichtungen, Spielplätze, Freizeitangebote, öffentliche Einrichtungen sowie die medizinische Versorgung) ausreichend auf den geplanten Einwohnerzuwachs vorbereitet?

Welche Auswirkungen werden auf die Kapazitäten von Hausärzten, Kinderärzten, Fachärzten und anderen Gesundheitsangeboten im Stadtteil erwartet?

Welche Auswirkungen werden auf die Astrid-Lindgren-Schule und andere Bildungs- und Betreuungseinrichtungen im Umfeld erwartet?

Welche konkreten Maßnahmen sollen ergriffen werden, um sozialräumliche Risiken frühzeitig zu erkennen und zu reduzieren?

Wie soll sichergestellt werden, dass die angestrebte soziale Durchmischung tatsächlich erreicht wird?

Welche begleitenden sozialen, pädagogischen, gesundheitlichen und städtebaulichen Maßnahmen sind vorgesehen, um eine positive Entwicklung des Quartiers langfristig zu unterstützen?

Werden die Auswirkungen auf die bestehende Nachbarschaft regelmäßig überprüft und die Ergebnisse öffentlich zugänglich gemacht?

Leitbild, Wohnraumkonzept und Regeln lt. BauGB

Leitbild der Stadt Achim
Im Leitbild der Stadt Achim (Stand: 26. September 2019) wurde als strategisches Ziel formuliert: "Wir sorgen für moderates Wachstum und kümmern uns um die Qualität unseres Wohnstandorts". In der Konkretisierung des Ziels wird festgehalten, dass die Stadt versucht das Bevölkerungswachstum ohne Überlastung der Gemeindebedarfseinrichtungen in den Stadtteilen zu überlasten. Eine Zielgröße von 35.000 Einwohnern im Jahr 2030 wird definiert. Bei der Wohnbauentwicklung soll sich auf eine Innenverdichtung konzentriert werden. Im Leitbild der Stadt Achim wurde auch das strategische Ziel einer klimafreundlichen Stadt formuliert.

Das Leitbild der Stadt Achim formuliert zentrale Entwicklungsziele wie eine starke Lage zum Wohnen, eine naturnahe Stadtentwicklung, hohe Lebensqualität, Klimaschutz sowie eine kompakte Stadt mit moderatem Wachstum.

Wohnraumversorgungskonzept

Das Wohnraumversorgungskonzept (Stand: 1. Fortschreibung vom Februar 2023) wurde in der Ratssitzung am 20.04.2023 als Handlungs- und Entscheidungsgrundlage im Bereich der Wohnraumversorgung beschlossen. Dort wurde festgehalten, dass der Neubaubedarf der Stadt Achim mit vorhanden Flächenpotenzialen erfüllt werden kann. Daher wird als Handlungsempfehlung ausgeführt, dass "Neubau auf der grünen Wiese in den kommenden Jahren gegen Null gehen [sollte], einerseits um die Klimaschutzziele zu erreichen, andererseits um dem demografischen Wandel vorzubeugen und keinen Leerstand in Bestandsgebieten zu erzeugen". Außerdem sei die soziale Infrastruktur im Blick zu behalten (Kita, Schule), um eine ausgeglichene Entwicklung von Baugebieten und Infrastruktur zu ermöglichen.

Quellen:

Leitbild der Stadt Achim: https://www.achim.de/portal/seiten/leitbild-und-zielvereinbarung-902000954-20601.html
Wohnraumversorgungskonzept: https://www.achim.de/portal/seiten/wohnraumversorgungskonzept-902000916-20601.html

Regelungen des Baugesetzbuch (BauGB)

Gemäß § 1 Abs. 6 BauGB sind bei der Aufstellung der Bauleitpläne insbesondere zu berücksichtigen:

Allgemeine Anforderungen au gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse und die Sicherheit der Wohn- und Arbeitsbevölkerung (Nr. 1)
Belange des Umweltschutzes, insbesondere umweltbezogene Auswirkungen auf den Menschen und seine Gesundheit sowie die Bevölkerung insgesamt (Nr. 7 c))
Belange des Personen- und Güterverkehrs und der Mobilität der Bevölkerung unter besonderer Berücksichtigung einer auf Vermeidung und Verringerung von Verkehr ausgerichteten städtebaulichen Entwicklung (Nr. 9)
die ausreichende Versorgung mit Grün- und Freiflächen (Nr. 14)

Außerdem sind bei der Aufstellung der Bauleitpläne die öffentlichen und privaten Belange gegeneinander und untereinander gerecht abzuwägen (§ 1 Abs. 7 BauGB).

Abgleich mit den Planungszielen

Vor diesem Hintergrund ergeben sich aus unserer Sicht folgende Aspekte, die im weiteren Verfahren näher zu prüfen und in die Abwägung einzustellen sind:

Die vorgesehene zusätzliche Bebauung führt zu einer weiteren Inanspruchnahme bislang unversiegelter Flächen und berührt damit den Belang des Flächensparens gemäß § 1a Abs. 2 BauGB.
Mit der Ausweisung neuer Wohnbauflächen können zusätzliche verkehrliche sowie immissionsbezogene Belastungen verbunden sein, die im Rahmen der Abwägung nach § 1 Abs. 6 BauGB zu berücksichtigen sind.
Die im Leitbild formulierten Ziele des Freiraum- und Klimaschutzes sowie einer naturnahen Stadtentwicklung sind im Rahmen der konkreten Planung mit dem Wohnraumbedarf in Ausgleich zu bringen.
Der Leitbildbegriff eines „moderaten Wachstums“ legt aus unserer Sicht nahe, bestehende Siedlungs- und Umweltbelastungen sorgfältig zu berücksichtigen und die Tragfähigkeit des betroffenen Umfelds einzubeziehen.
Das Leitbild der „starken Lage zum Wohnen“ ist aus unserer Sicht so zu verstehen, dass Wohnqualität sowohl für bestehende als auch für neue Bewohnerinnen und Bewohner dauerhaft zu sichern ist.
Die Planung ist in das bestehende städtebauliche Umfeld einzubetten. Dabei sind auch soziale, funktionale und räumliche Wechselwirkungen mit angrenzenden Wohnlagen sowie die Auswirkungen auf die Quartiersstruktur in die Abwägung einzustellen.
Ebenso sind die im Umfeld vorhandenen Freiräume als mögliche Bereiche der wohnortnahen Naherholung zu berücksichtigen, da diese – wie die übrigen genannten Aspekte – Teil der wohnumfeldbezogenen Lebensqualität sind.

Zusammenfassende Bewertung

Das Leitbild der Stadt Achim stellt einen städtebaulichen Orientierungsrahmen für die Stadtentwicklung dar. Im Rahmen der Abwägung nach § 1 Abs. 7 BauGB ist sicherzustellen, dass die Ziele des Leitbildes in angemessener Weise in die konkrete Bauleitplanung einfließen.

Aus unserer Sicht ist daher zu prüfen, inwieweit die Planung des Blomenquartiers in ihrer konkreten Ausgestaltung mit den Zielsetzungen des Leitbildes, dem vom Rat beschlossenen Wohnraumversorgungskonzept sowie den gesetzlichen Anforderungen an eine nachhaltige, flächensparende und sozial ausgewogene Stadtentwicklung in Einklang steht.

Aufgrund der auf dieser Website dargestellten Informationen bestehen ernsthafte Zweifel, ob die Regelungen des § 1 Abs. 6 BauGB durch die Planungen des Blomenquartiers eingehalten werden können. Das Gebiet wurde durch die Ansiedlung des Amazon Logistik Zentrums bereits stark zugunsten der öffentlichen Belange beeinträchtigt. Eine weitere Beeinträchtigung zulasten der privaten Belange der Anwohner kann nicht im Sinne einer gerechten Abwägung des § 1 Abs. 7 BauGB sein.

Frühere Analysen für das Gebiet

Grundlage
10. Flächennutzungsplanänderung, zusammenfassende Erklärung gem. § 6 Abs. 5 S. 3 BauGB aus November 2012 für den Gewerbepark Uesener Feld

Ergebnis
Die vorgesehene städtebauliche Entwicklung auf Grund der Immissionsbelastungen kaum noch realisiert werden kann.

Eine geplante Nutzungsmischung sei insbesondere auf Grund der Lärmvorbelastung durch die Bundesautobahn A 27 nicht möglich.

Aufgrund dieser Tatsachen wird der Schluss gezogen, dass eine "Ausweisung neuer Wohngebiete kaum möglich" sei.

Das Plangebiet sei "stark lärmbelastet". Außerdem bestehe durch das "Wasserschutzgebiet hohe Auflagen zum Grundwasserschutz".

Fragen

Warum kommen die Gutachten für das Blomenquartier zu anderen Ergebnissen als die Analysen der Stadt Achim aus 2012 obwohl seitdem die Lärmbelastung, insbesondere durch die Ansiedlung des Amazon Logistik Zentrums, gestiegen ist?

Die Chronik von Hassel-Ost

Der unbestrittene Bedarf an bezahlbarem Wohnraum darf nicht dazu führen, ungeeignete Flächen zu bebauen. Ein Blick auf die bisherige Planungsgeschichte von Hassel-Ost macht deutlich, warum dieses Areal ungeeignet bleibt:

Ein Blick auf die Planungsgeschichte

Die Diskussion über eine mögliche Entwicklung der Flächen in Hassel-Ost reicht mehrere Jahrzehnte zurück. Verschiedene Planungsansätze wurden in der Vergangenheit öffentlich diskutiert, jedoch nicht umgesetzt. Die vorliegenden Dokumente und Presseberichte zeigen, dass dabei regelmäßig Fragen der Verkehrsbelastung, der städtebaulichen Verträglichkeit sowie der Auswirkungen auf das bestehende Wohnumfeld eine Rolle spielten.

1997: Überlegungen für einen neuen Stadtteil

Bereits im Jahr 1997 berichtete die regionale Presse über Planungen für eine mögliche Wohnbauentwicklung in Hassel-Ost. Nach damaliger Berichterstattung wurde die Realisierung des Vorhabens politisch kontrovers diskutiert und war von den Mehrheitsverhältnissen im Rat abhängig. Zu einer Umsetzung der damaligen Planungen kam es nicht.

2006: Bebauungsplan Nr. 58 „Gewerbegebiet Hassel-Ost“

Im Jahr 2006 verfolgte die Stadt Achim mit dem Bebauungsplan Nr. 58 „Gewerbegebiet Hassel-Ost“ die Entwicklung zusätzlicher Gewerbeflächen.

Aus der Zusammenfassenden Erklärung gemäß § 10 Abs. 4 BauGB geht hervor, dass im Rahmen des Verfahrens erhebliche Bedenken aus der Bevölkerung vorgetragen wurden. In den Unterlagen wird insbesondere auf Befürchtungen hinsichtlich eines erhöhten Durchgangsverkehrs und der damit verbundenen Auswirkungen auf das Wohnumfeld hingewiesen.

Das Verfahren wurde nicht bis zum Satzungsbeschluss geführt und letztlich eingestellt.

Die aktuelle Diskussion

Die heutige Debatte um Hassel-Ost steht damit in einer längeren Planungstradition. Die bisherigen Verfahren zeigen, dass die Entwicklung des Gebietes seit vielen Jahren Gegenstand öffentlicher und politischer Diskussionen ist.

Dabei treffen unterschiedliche Interessen aufeinander. Einerseits besteht der Bedarf an zusätzlichem Wohnraum und einer geordneten städtebaulichen Entwicklung. Andererseits werden Fragen des Verkehrs, des Natur- und Landschaftsschutzes sowie der Auswirkungen auf bestehende Wohngebiete thematisiert.

Fazit

Die Planungsgeschichte von Hassel-Ost verdeutlicht, dass städtebauliche Entscheidungen regelmäßig das Ergebnis eines umfassenden Abwägungsprozesses sind. Öffentliche Beteiligung, politische Entscheidungsfindung und die Prüfung der Auswirkungen auf Anwohnerinnen und Anwohner sind dabei wesentliche Bestandteile des Verfahrens.

Die bisherigen Entwicklungen zeigen, dass die Nutzung der Flächen in Hassel-Ost seit vielen Jahren Gegenstand kontroverser Diskussionen ist und unterschiedliche Vorstellungen über die zukünftige Entwicklung des Gebietes bestehen.

Quellen und Nachweise

Weser-Kurier, Ausgabe Nr. 146 vom 26. Juni 1997:

„Ein neuer Stadtteil nimmt jetzt bunte Gestalt an – Realisierung des Baugebietes Hassel-Ost hängt offenbar von den Stimmen der Grünen ab“.

Stadt Achim:

Zusammenfassende Erklärung gemäß § 10 Abs. 4 BauGB zum Bebauungsplan Nr. 58 „Gewerbegebiet Hassel-Ost“ (eingestelltes Verfahren).

Achimer Kreisblatt:

„Hassel-Ost entzweit Achims Politik – Keine Mehrheit im Ausschuss für zusätzliche Gewerbeflächen / SPD-Ratsherr Ünal schert aus“.

Hinweis zur Quellenlage

Die Berichterstattung aus dem Jahr 1997 stammt aus einer Zeit vor der flächendeckenden Digitalisierung von Zeitungsarchiven. Die genannte Ausgabe des Weser-Kuriers ist über Archivbestände und Bibliotheken nachvollziehbar.

Die Angaben zum Bebauungsplan Nr. 58 beruhen auf den offiziellen Verfahrensunterlagen der Stadt Achim. Die Darstellung der politischen Diskussion stützt sich auf zeitgenössische Presseberichte.

Vergleichbares Projekt in Winsen

Blick nach Winsen: Was können wir für das Blomenquartier lernen?

Wir befürworten die Schaffung von bezahlbarem Wohnraum in Achim. Das geplante Blomenquartier halten wir jedoch in seiner derzeitigen Form für den falschen Standort und die falsche Planung.

Unsere Bedenken beziehen sich dabei nicht auf einzelne Details, sondern auf die grundsätzlichen Rahmenbedingungen des Vorhabens.

Das Plangebiet befindet sich in einer besonderen Lage zwischen Bahnstrecke, Autobahn und großflächigen Gewerbe- und Logistikstandorten. Viele Anwohner erleben bereits heute eine erhebliche Belastung durch Verkehr, Lärm und Emissionen. Vor diesem Hintergrund stellt sich die Frage, ob die vorgesehene Wohnbebauung langfristig eine hohe Wohn- und Lebensqualität gewährleisten kann (s.a. "Sozialräumliche Aspekte").

Hinzu kommen Zweifel, ob die tatsächlichen Auswirkungen des Vorhabens auf die Verkehrssituation ausreichend berücksichtigt wurden. Das vorliegende Verkehrsgutachten beantwortet aus unserer Sicht wichtige Fragen nicht abschließend. Insbesondere interessiert uns, wie sich zusätzlicher Pkw-, Liefer- und Pendlerverkehr auf die bereits heute stark belasteten Straßen und Knotenpunkte auswirken wird.

Ein Blick auf vergleichbare Projekte zeigt, dass ähnliche Fragestellungen auch andernorts zu intensiven Diskussionen geführt haben. So wurden bei den Winsener Wiesen in Winsen (Luhe) von Anwohnern unter anderem die Größe des Vorhabens, die Verkehrsbelastung und die Auswirkungen auf das bestehende Wohnumfeld kritisch hinterfragt. Nach öffentlich zugänglichen Informationen bestehen zudem Parallelen bei den beteiligten Fachplanern und Verkehrsuntersuchungen.

Aus solchen Gemeinsamkeiten lassen sich keine automatischen Schlussfolgerungen ziehen. Sie verdeutlichen jedoch, wie wichtig eine sorgfältige Prüfung der zugrunde liegenden Annahmen und Prognosen ist.

Der Blick nach Winsen

Warum lohnt sich ein Blick auf die Winsener Wiesen? Auf überraschend vielen Ebenen existieren Parallelen zwischen den Projekten in Winsen und in Achim. In Winsen wurde ebenfalls die Nachfrage nach Wohnraum durch die Ansiedlung eines Amazon Logistik Zentrums ausgelöst.

Dort wurde Ende 2025 eine Verkehrsuntersuchung für das Neubaugebiet „Winsener Wiesen Nordwest“ vorgelegt. Auch dort kam das Gutachten zu dem Ergebnis, dass die zusätzlichen Verkehre und die damit verbundenen Auswirkungen grundsätzlich beherrschbar seien.

Trotz dieser Einschätzung entwickelte sich eine intensive öffentliche Debatte. Zahlreiche Anwohner äußerten Bedenken hinsichtlich der Größe des Projekts, der zusätzlichen Verkehrsbelastung und der Auswirkungen auf ihr Wohnumfeld.

Die Situation in Winsen zeigt, dass ein positives Verkehrsgutachten nicht automatisch alle Sorgen der Anwohner ausräumt. Vielmehr verdeutlicht sie, wie wichtig Transparenz, Nachvollziehbarkeit und eine frühzeitige Beteiligung der Bürger sind.

Wiederkehrende Themen in beiden Projekten

In beiden Fällen werden in der öffentlichen Diskussion insbesondere folgende Aspekte thematisiert:

Entwicklung der Verkehrssituation
Belastbarkeit der vorhandenen Infrastruktur
Größe und Dichte der geplanten Bebauung
Auswirkungen auf das bestehende Wohnumfeld
langfristige Wohn- und Lebensqualität

Wir sind der Auffassung, dass bei der Planung eines Wohnquatiers, dieser Größenordnungen sämtliche Auswirkungen auf Verkehr, Lärm, Infrastruktur und Wohnqualität transparent und nachvollziehbar dargestellt werden müssen. Dies gilt insbesondere für ein Gebiet, das bereits heute durch mehrere Verkehrs- und Gewerbeachsen geprägt ist.

Deshalb setzen wir uns für eine kritische Überprüfung der Planungen, eine umfassende Information der Öffentlichkeit und eine ernsthafte Berücksichtigung der Anliegen der betroffenen Anwohner ein.

Die Entwicklung unserer Stadt verdient eine Planung, die nicht nur zusätzlichen Wohnraum schafft, sondern auch langfristig ein lebenswertes Umfeld für heutige und zukünftige Bewohner sicherstellt.

Quellenangaben (zum Neubaugebiet „Winsener Wiesen Nordwest“)

Hamburger Abendblatt
Winsen setzt auf Nachhaltigkeit: Neubaugebiet bei Hamburg geplant
https://www.abendblatt.de/niedersachsen/landkreis-harburg/article406442549/wohnen-im-gruenen-bei-hamburg-winsen-plant-riesiges-neubaugebiet.html
Kritik aus der Bevölkerung (Größe / Verdichtung / Verkehr)
Deutliche Kritik und Widerstand gegen das Baugebiet mit über 1.000 möglichen Einwohnern.
https://www.landeszeitung.de/lokales/harburg-lk/winsen-luhe/kritik-an-neubau-plaenen-in-winsen-wohngebiet-soll-kleiner-ausfallen-4JQ5DMFLTJEUPKZWVE3FVH3VQE.html
Weitere Presseberichterstattung zur Kritik am Projekt
https://www.kreiszeitung-wochenblatt.de/winsen/c-politik/kritik-am-neubaugebiet-winsener-wiesen-nordwest_a315385
Bürgerinitiativen / öffentliche Meinungsäußerungen
https://www.change.org/p/nein-zum-plan-f%C3%BCr-das-baugebiet-winsener-wiesen-nord-west
Öffentlichkeitsbeteiligung (B-Plan Nr. 36c „Winsener Wiesen Nordwest“)
Wohnbaugebiet mit ca. 270–304 Wohneinheiten im Verfahren der öffentlichen Beteiligung.
https://adhocracy.plus/winsen-luhe/projects/offentlichkeitsbeteiligung-57-fnp-anderung-b-plan/

Vorgehen der Verwaltung und Politik

Grundlage

Im vorliegenden Verfahren ist das Vorgehen der Verwaltung an vielen Stellen intransparent.

Bei der 10. Änderung des Flächenutzungsplans wurde für das Planungsgebiet 2012 bereits festgestellt, dass vorgegebene Lärmwerte für Allgemeine Wohngebiete in weiten Teilen im Bereich Hassel-Ost nicht eingehalten werden können. Die Pläne zum Ausbau der direkt am geplanten Quartier liegenden Eisenbahnstrecke Bremen-Hannover wird die Lage absehbar noch verschlechtern.

In der Fortschreibung des Wohnraumversorgungskonzeptes 2023 wird unter den Empfehlungen festgehalten, dass der Neubau auf der grünen Wiese in den kommenden Jahren gegen Null gehen sollte. Das widerspricht einer Bebauung in einer Lage, die aus viele weiteren Gründen problematisch ist.

In der 40. Sitzung des Ausschusses für Wirtschaft, Stadtentwicklung und Klimaschutz wurde von geplanten 136 Wohneinheiten gesprochen. Der Siegerentwurf des Architektenwettbewerbs sieht 180 Wohneinheiten vor und eröffnet ausdrücklich die Möglichkeit einer Aufstockung um weitere Wohneinheiten.

Der Politik wurden für Beschlussvorlagen methodisch angreifbare, und im Hinblick auf potentielle Auswirkungen, unvollständige Gutachten vorgelegt, ohne dass diese kritisch von Verwaltung und Politik hinterfragt wurden.

In der Sitzung des Stadtrates am 26. August 2025 wurde der Architektenwettbewerb zur Gestaltung des Blomen-Quartiers ausgeschrieben. In der Bürgerfragestunde wurde intensiv über die vorgelegten Verkehrs- und Schallgutachten gesprochen. Diese waren zu dem Zeitpunkt durch die Ausbaupläne der Bahnstrecke Bremen-Hannover zum dritten und zu weiteren Gleisen bereits überholt. Nach Aussagen der Bahn waren die betroffenen Kommunen, und damit auch die Stadt Achim informiert. Die Bürger nicht. Frühzeitigen kritischen Hinweisen auf mögliche Fehleinschätzungen in den Gutachten wurde nicht nachgegangen.

Konsequenz

Ein solches Verhalten von Verwaltung und Politik macht die Bürgerbeteiligung zu einer Formalie und zerstört das Vertrauen

Baulücken und Innenentwicklungskataster

Grundlagen

Nach § 1a BauGB soll mit Grund und Boden sparsam und schonend umgegangen werden. Bevor neue Freiflächen bebaut werden, sind die Möglichkeiten der Innenentwicklung zu nutzen. Dazu gehören insbesondere:

Baulücken und unbebaute Grundstücke
brachliegende Gewerbe- und Industrieflächen
Nachverdichtung bestehender Wohngebiete
Aufstockung geeigneter Gebäude
Umnutzung bereits versiegelter Flächen

Das ehemalige Lieken-Quartier zeigt beispielhaft, dass Wohnraum auch durch die Umnutzung bereits genutzter Flächen geschaffen werden kann. Es verdeutlicht das grundsätzliche Potenzial der Innenentwicklung.

Konsequenz

Vor einer Bebauung landwirtschaftlicher Flächen sollte nachvollziehbar dargelegt werden, dass die Potenziale der Innenentwicklung umfassend geprüft wurden und nicht ausreichen, um den Wohnraumbedarf zu decken.

Ein öffentliches Baulücken- und Innenentwicklungskataster könnte diese Prüfung transparent machen. Es sollte aufzeigen,

wo Baulücken vorhanden sind,
welche Flächen nachverdichtet werden können und
welches Wohnraumpotenzial bereits innerhalb des Stadtgebiets besteht.

Erst wenn diese Möglichkeiten nachweislich nicht ausreichen, sollte über die Inanspruchnahme weiterer Freiflächen entschieden werden.

Kritik

Bislang ist nicht erkennbar, dass eine vollständige und öffentlich nachvollziehbare Übersicht der Innenentwicklungspotenziale vorliegt. Ohne einen solchen Nachweis lässt sich schwer beurteilen, ob die Bebauung landwirtschaftlicher Flächen erforderlich ist.

Offene Fragen

Gibt es ein vollständiges Baulücken- und Innenentwicklungskataster?
Welche Innenentwicklungspotenziale wurden geprüft?
Warum reichen diese Flächen für den Wohnungsbau nicht aus?
Weshalb sollen stattdessen landwirtschaftliche Flächen im Blomenquartier bebaut werden?

Fazit

Der gesetzliche Grundsatz lautet: Innenentwicklung vor Außenentwicklung. Vor der Ausweisung neuer Baugebiete sollten daher zunächst die vorhandenen Potenziale im Stadtgebiet genutzt und nachvollziehbar bewertet werden.

Demografie und Bevölkerungsentwicklung

Grundlagen

Die Stadt Achim weist zu Recht auf den Bedarf an bezahlbarem Wohnraum hin. Gleichzeitig kommt sie in ihrer Evaluierung der Wohnraum- und Gemeinbedarfsentwicklung 2022/2023 zu folgenden Ergebnissen:

Die Bevölkerungsentwicklung wird langfristig eher rückläufig eingeschätzt.
Neue Wohnbauprojekte sollen sich am tatsächlichen Bedarf und in einem angemessenen Tempo orientieren.
Nach heutigem Stand sind keine weiteren großen Neubauten für Kitas und Grundschulen erforderlich.

Konsequenz

Diese Aussagen sind eine wichtige Grundlage für die zukünftige Stadtentwicklung. Deshalb sollte vor der Ausweisung neuer Baugebiete geprüft werden, ob das geplante Blomenquartier unter den heutigen Rahmenbedingungen tatsächlich erforderlich ist.

Da die Stadt Achim ihre Wohn- und Infrastrukturentwicklung 2026 erneut überprüfen will, sollte diese aktuelle Bedarfsanalyse vor einer endgültigen Entscheidung über das Blomenquartier abgewartet werden. Dies entspricht auch § 1 Abs. 3 BauGB, wonach Bauleitpläne nur aufgestellt werden dürfen, soweit sie für die städtebauliche Entwicklung erforderlich sind.

Kritik

Wir unterstützen die Schaffung von bezahlbarem Wohnraum. Gleichzeitig sehen wir bislang keinen nachvollziehbaren Nachweis,

warum ein weiteres Wohnquartier auf landwirtschaftlichen Flächen erforderlich ist,
welchen konkreten Wohnraumbedarf das Blomenquartier decken soll,
wie viele Wohnungen dauerhaft bezahlbar sein werden,
wie die zugesagte soziale Durchmischung erreicht werden soll und
warum gerade dieser Standort für ein gemischtes Wohnquartier ausgewählt wurde.

Fragen

Welche aktuellen Bedarfszahlen sprechen für das Blomenquartier?
Warum soll die Evaluierung 2026 nicht zunächst abgewartet werden?
Wie viele Wohnungen werden dauerhaft bezahlbar sein?
Wie wird die zugesagte soziale Durchmischung konkret sichergestellt?
Warum sollen dafür landwirtschaftliche Flächen in Anspruch genommen werden?

Quellen

Stadt Achim – Demografie und Bevölkerungsentwicklung (inkl. Evaluierung der Wohnraum- und Gemeinbedarfsentwicklung 2022/2023): https://www.achim.de/bauen-mobilitaet/stadtentwicklung/demografie-und-bevoelkerungsentwicklung/

Sozialstruktur Achim-Nord

Achim-Nord: Bestehende Herausforderungen im sozialen Umfeld

Bei der Diskussion um die zukünftige Entwicklung Achims lohnt auch ein Blick auf die Situation in bestehenden Stadtteilen. Insbesondere für Achim-Nord liegen öffentlich zugängliche Informationen vor, die auf besondere soziale und infrastrukturelle Herausforderungen hinweisen.

Nach Angaben des Bürgerzentrums Achim-Nord wurden für das Jahr 2023 unter anderem folgende Daten veröffentlicht:

rund 3.300 Einwohnerinnen und Einwohner im Gebiet nördlich der Bahnstrecke und östlich der Borsteler Landstraße,
Menschen aus mehr als 20 Herkunftsländern leben im Quartier,
die Einwohnerzahl stieg innerhalb von rund eineinhalb Jahren um etwa 6 %,
laut Bericht besitzen 57 % die deutsche Staatsangehörigkeit, 24 % eine ausländische Staatsangehörigkeit, 15 %eine doppelte Staatsangehörigkeit und 4 % eine EU-Staatsangehörigkeit,
zum Vergleich wird für das gesamte Stadtgebiet ein Ausländeranteil von rund 10 % genannt.

Im Rahmen eines Berichts an den Sozialausschuss wurden verschiedene Herausforderungen benannt. Dazu zählen insbesondere die Nachfrage nach Wohnraum, Bildungs- und Integrationsaufgaben, die Mobilität ohne eigenes Fahrzeug sowie die Förderung des Zusammenlebens in einem kulturell vielfältigen Quartier. Auch die Stadt Achim hat in den vergangenen Jahrzehnten erhebliche Mittel in die städtebauliche und soziale Entwicklung des Magdeburger Viertels investiert.

Diese Entwicklungen verdeutlichen, dass die Schaffung neuen Wohnraums stets gemeinsam mit der erforderlichen sozialen, verkehrlichen und bildungsbezogenen Infrastruktur betrachtet werden sollte. Die Erfahrungen aus bestehenden Quartieren zeigen, wie wichtig eine vorausschauende Planung ist, um Wohnraum, Integration, Mobilität und soziale Angebote ausgewogen miteinander zu verbinden.

Vor diesem Hintergrund stellen sich im Hinblick auf neue Baugebiete aus unserer Sicht folgende Fragen:

Welche Lehren zieht die Stadt aus den Erfahrungen in Achim-Nord?
Wie werden Schulen, soziale Infrastruktur, ärztliche Versorgung und Mobilität bei weiterem Einwohnerzuwachs mitgeplant?
Welche Maßnahmen sind vorgesehen, damit Infrastruktur und soziale Angebote mit dem Bevölkerungswachstum Schritt halten?

Quellen

Kreiszeitung, „Interkulturelle Konflikte und andere Probleme“, 01.12.2023: https://www.kreiszeitung.de/lokales/verden/achim-ort44553/interkulturelle-konflikte-und-andere-probleme-92706903.html
Kreiszeitung, „Viel investiert, viel erreicht im Magdeburger Viertel“, 14.03.2019: https://www.kreiszeitung.de/lokales/verden/achim-ort44553/viel-investiert-viel-erreicht-magdeburger-viertel-achim-11854950.html

Klima, Hitzeschutz & Quartiersbelüftung

Der Erläuterungsbericht zum Siegerentwurf beschreibt das Blomenquartier als „grünes Wohnquartier“ mit einem zentralen Anger sowie sogenannten „grünen Fingern“, die unter anderem Blickbeziehungen und die Durchlüftung des Quartiers ermöglichen sollen. Zudem werden begrünte Freiräume, Regenwasserrückhaltung und eine klimafreundliche Bauweise als wesentliche Bestandteile des städtebaulichen Konzepts genannt.

Vor dem Hintergrund der geplanten Bebauung mit rund 180 Wohneinheiten auf einer rund 4,2 Hektar großen, bislang landwirtschaftlich genutzten Fläche stellt sich aus unserer Sicht die Frage, in welchem Umfang die vorgesehenen Maßnahmen ausreichen, um auch künftig eine gute Luftzirkulation, eine wirksame Hitzeminderung und ein angenehmes Mikroklima sicherzustellen.

Nach § 1 Abs. 5 und § 1a BauGB sind bei der Bauleitplanung insbesondere die Belange des Klimaschutzes und der Klimaanpassung sowie ein sparsamer Umgang mit Grund und Boden zu berücksichtigen. Gleichzeitig empfiehlt das Umweltbundesamt, bestehende Freiflächen und Frischluftentstehungsgebiete bei der Siedlungsentwicklung möglichst zu erhalten und die Auswirkungen zunehmender Hitzeereignisse frühzeitig in die Planung einzubeziehen.

Wir begrüßen daher, dass diese Aspekte bereits im städtebaulichen Entwurf angesprochen werden. Gleichzeitig halten wir es für wichtig, dass die angestrebten Wirkungen im weiteren Planungsverfahren durch geeignete Fachgutachten und nachvollziehbare Nachweise belegt werden, damit die angestrebte Wohnqualität auch unter den Bedingungen des fortschreitenden Klimawandels dauerhaft gewährleistet werden kann.

Quellen

Erläuterungsbericht Siegerentwurf „Blomenquartier Achim“ (Leitbild, Freiraumkonzept, Durchlüftung, Regenwassermanagement) https://achim.ratsinfomanagement.net/sdnetrim/UGhVM0hpd2NXNFdFcExjZRCbqk_n4OScKLLsugpVzyQ6X9Zoa5-35sAG00k1CK-c/Blomen-Quartier_Siegerentwurf_Wettbewerb_-_Erlaeuterungsbericht.pdf
Baugesetzbuch (BauGB), insbesondere § 1 Abs. 5 und § 1a
Umweltbundesamt: Klimaanpassung in Städten sowie Flächensparen – Böden und Landschaften erhalten

Naherholung

Es ist mehr als ein Acker – ein Naherholungsraum für viele Menschen

Für zahlreiche Anwohnerinnen und Anwohner ist das betroffene Gebiet weit mehr als eine unbebaute Fläche. Es ist ein Ort für Spaziergänge, Bewegung, Naturerleben und Erholung – direkt vor der Haustür und ohne lange Anfahrtswege.

Gerade in Zeiten zunehmender Hitze und dichter Bebauung gewinnen wohnortnahe Grünflächen immer mehr an Bedeutung. Sie verbessern das lokale Klima, fördern die Gesundheit und bieten Raum für Erholung und Begegnung.

Naherholung ist kein Luxus

Wer das Gebiet regelmäßig nutzt, weiß: Hier treffen sich Spaziergänger, Familien, Hundebesitzer und Menschen, die einfach Ruhe in der Natur suchen. Solche Freiräume lassen sich nicht beliebig ersetzen.

Ein neuer Spielplatz oder eine kleine Grünanlage zwischen geplanten Häusern kann den Verlust einer gewachsenen Landschaft mit ihren Wegen, Ausblicken und natürlichen Lebensräumen nicht ausgleichen.

Auch das Baugesetzbuch fordert den Erhalt von Freiräumen

Das Baugesetzbuch verpflichtet Gemeinden ausdrücklich, bei der Bauleitplanung die Belange des Umweltschutzes sowie die Erholung der Bevölkerung zu berücksichtigen. Dazu gehören der Schutz von Natur und Landschaft sowie die Sicherung von Freiflächen für die wohnortnahe Erholung (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 BauGB).

Gleichzeitig fordert § 1a BauGB einen sparsamen und schonenden Umgang mit Grund und Boden. Neue Baugebiete auf bislang unversiegelten Flächen dürfen deshalb nicht zur Selbstverständlichkeit werden.

Verlorene Naherholungsflächen kommen nicht zurück

Häuser können saniert, erweitert oder neu gebaut werden. Ein über Jahrzehnte gewachsener Freiraum mit seinen Wegen, Blickachsen und seiner Bedeutung für Mensch und Natur ist dagegen nicht einfach ersetzbar.

Die entscheidende Frage lautet daher nicht, ob Wohnraum gebraucht wird – sondern ob dafür ausgerechnet dieser wertvolle Freiraum geopfert werden muss.

Weitere Aspekte

Klimatische Auswirkungen
Aspekte der Klimaanpassung, insbesondere Kaltluftentstehungsgebiete und Luftaustauschbahnen, werden in den Unterlagen nicht ausreichend berücksichtigt.

Planungsrechtliche Einordnung (Außenbereich)
Das Plangebiet liegt im Außenbereich, der grundsätzlich besonders schützenswert ist. Die Inanspruchnahme dieser Flächen erfordert eine besonders sorgfältige und transparente Begründung, die bislang nicht ausreichend vorliegt.

Grundstücksverfügbarkeit und Vorkaufsrechte
Zudem ist fraglich, ob beim Erwerb der landwirtschaftlichen Fläche die Vorkaufsrechte der angrenzenden Landwirte sowie von Siedlungsgesellschaften ausreichend geprüft und berücksichtigt wurden. Hierzu fehlen bislang nachvollziehbare Nachweise, insbesondere im Zusammenhang mit dem Verkauf an den Investor.

Probleme in Wohnungsquartieren
Die aktuelle Studie „Überforderte Quartiere – Engagement – Auswege – Lösungen“ (6. Mai 2025) des Bundesverbands deutscher Wohnungs- und Immobilienunternehmen sowie des Instituts für Wohnungswesen, Immobilienwirtschaft, Stadt- und Regionalentwicklung zeigt, dass immer mehr Wohnquartiere in Deutschland durch die Kumulation von Armut, Migration, Einsamkeit und Überalterung sozial überfordert sind. Durch die Konzentration sozialer Problemlagen auf engem Raum entwickeln sich über Jahre hinweg Probleme, die aufgrund der strukturellen Überforderung von Verwaltung, Politik und lokalen Akteuren nur schwer zu bewältigen sind.

Detaillierte Kritik am Verkehrsgutachten

Unterschätzung des induzierten Verkehrs

Die Messung erfolgt am Knotenpunkt Potsdamer Straße / Hasseler Straße. Dabei wurden insgesamt 194 Einfahrten sowie 178 Ausfahrten (Gesamt = 372) gemessen. Aus der Zahl der Bewohner und den Kfz-Fahrten wurden daraus (abzgl. der Fahrten zu und von den Kleingärten) 1,69 Kfz-Fahrten pro Einwohner ermittelt. Unter der Annahme einer Belegung von 2,11 Einwohner pro Wohneinheit wurden daraus 3,56 Kfz-Fahrten pro Wohneinheit berechnet. Diese 3,56 Kfz-Fahrten pro Wohneinheit wurden dann für die Ermittlung des induzierten Verkehrs im Blomenquartier übernommen.

Dabei bleibt unberücksichtigt, dass die Bewohner des Potsdamer Quartiers über Fahrten durch die Potsdamer Straße hinaus zur Verkehrsbelastung der angrenzenden Wohngebiete beitragen. Dies erfolgt insbesondere durch Fahrten von den 36 Quartiersgaragen an der Hasseler Straße (teils mit rückwärtigem Zugang durch den Garten der Reihenhäuser) in die Stadt und nach auswärts sowie durch Fahren Richtung Autobahnabfahrt Achim Nord, Oyten, etc. über die Wittenberger Straße. Zu Zeiten der Sperrung der Straße "An der Eisenbahn" für den Schulverkehr auch für Fahrten in die Stadt.

Dementsprechend ist die Annahme, dass der der durch die Potsdamer Straße gemessene fahrende Kfz-Verkehr gleichzusetzen ist mit dem durch die Bewohner induzierten Verkehrs fehlerhaft. Dies führt zu einer systematischen Unterschätzung des induzierten Verkehrs in allen Varianten der im Verkehrsgutachten betrachteten Wohneinheiten (75, 150 und 200).

Das Potsdamer Quartier unterscheidet sich darüber hinaus in der Struktur wesentlich vom Blomenquartier. Aufgrund der weiteren Strecke zu Kitas, Schulen, Einkaufsmöglichkeiten, Stadtkern, etc. vom Blomenquartier aus ist allein schon mit einem höheren Verkehrsaufkommen zu rechnen. Außerdem wird sich die demografische Struktur erheblich zum Potsdamer Quartier unterscheiden. Dort befinden sich im Wesentlichen Ein- und Mehrfamilienhäuser und auch der Anteil an Erwerbstätigen bzw. Rentnern wird sich erwartungsgemäß von dem im Blomenquartier unterscheiden.

Realistischer könnte eine Orientierung an anderen Quartieren in ähnlicher Lage sein. Die Stadt Barsinghausen nimmt bspw. in einem Gutachten Planwerte um 7,0 Kfz-Fahrten pro Wohneinheit für neue geplante Quartiere an. Bei den derzeit geplanten 180 Wohneinheiten würden sich dann 1.260 Kfz-Fahrten (anstatt 641 Kfz-Fahrten) ergeben. Der Verkehr wäre entsprechend in etwa doppelt so hoch wie im Gutachten angenommen.

Bei einem einseitigen Zugang über die Max-Naumann-Straße käme die zusätzliche Belastung auf die Ueser Landstraße, die Desma- bzw. Bergstraße sowie das Ueser Kreuz zu. Bei einem beidseitigen Zugang über die Potsdamer Straße und die Max-Naumann-Straße würde ein zusätzlicher "Transitverkehr" zu berücksichtigen sein, da dies der kürzeste Weg von Achim Nord nach Baden, zur Autobahnauffahrt Achim Ost etc. wäre.

Da die Ergebnisse des Verkehrsgutachten direkten Einzug in das Lärmgutachten finden, würden die zu diesem Zeitpunkt bereits überschrittenen Werte sowohl tagsüber als auch nachts noch weiter überschritten werden.

Angaben über zulässigen Verkehr in Wohngebieten

Im Gutachten wird herausgehoben, dass für alle Anbindungsmöglichkeiten selbst bei 200 Wohneinheiten im Blomenquartier die Einhaltung des zulässigen Verkehrs gemäß der Richtlinie über die Anlage von Stadtstraßen (RASt 06) gewährleistet wäre. Gem. RASt 06 soll in Wohnstraßen die Verkehrsbelastung unter 400 Kfz-Fahrten pro Stunde liegen. Laut Gutachten läge der Verkehr in der Potsdamer Straße derzeit bei 150 Kfz-Fahrten pro Stunde, womit der Maximalwert weit unterschritten wäre. Dabei bleibt unberücksichtigt, dass neben den Vorschriften für den Straßenbau auch Höchstgrenzen für den Lärmpegel in Wohngebieten gelten, die in dem Bereich bereits heute überschritten werden (s. Abschnitt "Lärm").

Faktencheck: Regionale Infrastrukturprojekte und ihre möglichen Verkehrsfolgen für Achim

Die Stadt Achim und die umliegenden Quartiere liegen in einem stark vernetzten Verkehrsraum zwischen Bremen, Niedersachsen und den Bundesautobahnen A1 und A27. Aufgrund dieser Lage können überregionale Infrastrukturmaßnahmen sowie kommunale Bau- und Entwicklungsprojekte Auswirkungen auf Verkehrsführungen und Verkehrsströme im Stadtgebiet haben.

Dieser Überblick fasst die wesentlichen bekannten Projekte und deren mögliche Bedeutung für Achim zusammen. Aussagen zu zukünftigen Verkehrsveränderungen stehen unter dem Vorbehalt der jeweiligen Bauabläufe, Verkehrsführungen und fachlichen Untersuchungen.

Das Kernprojekt: Sanierung der A1-Weserbrücke (Bremen)

Status
Die Sanierung der A1-Weserbrücke zwischen den Anschlussstellen Bremen-Hemelingen und Bremen-Arsten wird unter der Leitung der Projektmanagementgesellschaft DEGES durchgeführt.

Zeitrahmen
Die verkehrstechnischen Einschränkungen auf der Brücke sollen nach aktueller Planung bis Ende 2027 bestehen. Die vollständigen Restarbeiten am Bauwerk sind bis Anfang 2028 vorgesehen.

Verkehrliche Auswirkungen
Durch die Reduzierung und Verengung der Fahrstreifen auf der A1 kommt es regelmäßig zu Verkehrseinschränkungen und Rückstaus. Die eingeschränkte Leistungsfähigkeit der Autobahn kann dazu führen, dass Teile des Verkehrs auf das nachgeordnete Straßennetz ausweichen.

Davon ist auch das Stadtgebiet Achim mit seinen Verkehrsachsen betroffen, da regionale Verkehrsbeziehungen zwischen Bremen und dem Umland eng miteinander verbunden sind.

Parallele Infrastrukturprojekte im Achimer Stadtgebiet

Status

Seit dem 15. Juni 2026 wird die Kreisstraße 6 (Bahnhofstraße) grundlegend erneuert.

Zeitrahmen
Aufgrund der örtlichen Gegebenheiten erfolgt die Sanierung abschnittsweise mit zeitweisen Vollsperrungen. Die Fertigstellung ist nach aktueller Planung für Sommer 2027 vorgesehen.

Verkehrliche Auswirkungen
Während der Bauzeit kommt es zu veränderten Verkehrsführungen und zeitlich begrenzten Veränderungen der Verkehrsströme im östlichen Stadtgebiet.

Langfristige Infrastruktur- und Verkehrskonzepte: Das Projekt „Achim-West“

Das städtische Konzept
Die Stadt Achim und die Wirtschaftsförderung verfolgen mit „Achim-West“ ein langfristig angelegtes Infrastruktur- und Gewerbeprojekt.

Bestandteile des Konzeptes sind unter anderem:

die Entwicklung eines neuen Gewerbestandortes im Bereich Uphusen,
zusätzliche Verkehrsinfrastruktur,
eine geplante weitere Anschlussstelle an die A1.

Seitens der Projektbefürworter wird das Vorhaben als langfristiger Beitrag zur Entwicklung der Verkehrs- und Wirtschaftsstruktur in Achim bewertet.

Die Positionen in der Bürgerschaft
Das mit rund 150 Millionen Euro bezifferte Vorhaben wird im politischen und öffentlichen Raum unterschiedlich bewertet.

Kritische Stimmen verweisen insbesondere auf:

mögliche zusätzliche Belastungen während der Bauphase,
Flächeninanspruchnahme,
die Frage, ob zusätzliche Verkehrsinfrastruktur langfristig zu einer Entlastung bestehender Wohnbereiche beitragen kann.

Eine abschließende Entscheidung über die weitere Umsetzung liegt bei den zuständigen politischen Gremien.

Ausblick: Weitere regionale Autobahn-, Brücken- und Verkehrsprojekte

Auch nach Abschluss der Sanierung der A1-Weserbrücke im Jahr 2028 sind in der Region Bremen weitere größere Infrastrukturmaßnahmen vorgesehen. Aufgrund der engen Verkehrsverflechtungen können diese Projekte mittelbar auch für den Verkehrsraum Achim relevant sein.

Ausbau der A1 zwischen Stuhr und Bremen

Status

Die Autobahn GmbH des Bundes plant den achtstreifigen Ausbau der A1 zwischen dem Autobahndreieck Stuhr und dem Autobahnkreuz Bremen.

Zeitrahmen
Für das Projekt laufen vorbereitende Planungen und Untersuchungen.

Mögliche Bedeutung
Ziel des Ausbaus ist eine langfristige Erhöhung der Leistungsfähigkeit der Autobahn. Während späterer Bauphasen können Verkehrsführungen und Verkehrsabläufe im regionalen Umfeld beeinflusst werden.

Die konkreten Auswirkungen auf Achim hängen von der tatsächlichen Bauabwicklung und der Verkehrsentwicklung ab.

Ertüchtigung der Stephanibrücke (B6) in Bremen

Status

Die Stephanibrücke über die Weser im Bremer Stadtgebiet ist ein bedeutendes Verkehrsbauwerk und soll umfassend saniert beziehungsweise ertüchtigt werden.

Zeitrahmen
Nach derzeit bekannten Planungen soll die Maßnahme nach Abschluss der Arbeiten an der A1-Weserbrücke beginnen.

Mögliche Bedeutung
Die B6 ist eine wichtige Verkehrsverbindung im Bremer Raum. Einschränkungen während der Bauzeit können Auswirkungen auf regionale Verkehrsströme haben. Umfang und Richtung möglicher Verkehrsverlagerungen hängen von der konkreten Verkehrsführung ab.

Ausbau der A281: Wesertunnel und Ringschluss Bremen

Status

Mit dem Ausbau der A281 entsteht schrittweise eine zusätzliche Autobahnverbindung im Bremer Stadtgebiet. Bestandteil des Projektes ist unter anderem der Wesertunnel im Bereich der Bremer Neustadt.

Zeitrahmen
Die Umsetzung erfolgt abschnittsweise über mehrere Jahre.

Mögliche Bedeutung
Das Projekt soll langfristig die Verkehrsführung im Bremer Raum verbessern. Während der Bauzeit können zeitweise Auswirkungen auf Verkehrsführungen und Baustellenverkehre im Bremer Süden entstehen.

Weitere geplante Infrastrukturmaßnahmen im Umfeld Achims

Neben den genannten Projekten sind weitere Maßnahmen im regionalen Verkehrs- und Schienennetz vorgesehen, die aufgrund der Lage Achims zwischen Bremen und Niedersachsen von Bedeutung sein können.

Dazu gehören unter anderem:

mögliche zukünftige Erneuerungen und Anpassungen von Autobahnquerungen im Bereich der A27,
die geplante Erneuerung der Bgm.-Schmidt-Brücke und der Kaisenbrücke in Bremen,
die geplante Erneuerung der Uesener Kreuzung,
Maßnahmen im Zusammenhang mit dem Ausbau der Schieneninfrastruktur, insbesondere dem geplanten Ausbau der Bahnstrecke einschließlich eines zusätzlichen Gleises.

Insbesondere umfangreiche Bahn- und Brückenmaßnahmen können über längere Zeiträume Auswirkungen auf Verkehrsführungen, Baustellenverkehre und die Erreichbarkeit einzelner Bereiche haben.

Der genaue Umfang und die zeitliche Abfolge dieser Maßnahmen hängen von den jeweiligen Planungs-, Genehmigungs- und Bauverfahren ab.

Zusammenfassung

Die Verkehrssituation in Achim wird durch mehrere parallel laufende und geplante Entwicklungen beeinflusst:

die Sanierung der A1-Weserbrücke als derzeit zentrales Verkehrsprojekt,
kommunale Infrastrukturmaßnahmen wie die Sanierung der Bahnhofstraße,
langfristige Entwicklungsprojekte wie Achim-West,
weitere regionale Autobahn-, Brücken- und Schienenprojekte im Raum Bremen und Niedersachsen.

Aufgrund der engen verkehrlichen Verbindung zwischen Bremen und Achim können Veränderungen auf den Hauptverkehrsachsen mittelbar Auswirkungen auf das Stadtgebiet haben.

Belastbare Aussagen zu zukünftigen Verkehrsbelastungen sind nur auf Grundlage konkreter Bauphasen, Verkehrsuntersuchungen und behördlicher Planungen möglich.

Quellen und Grundlagen

DEGES – Deutsche Einheit Fernstraßenplanungs- und -baugesellschaft mbH
Projektinformationen zur Sanierung der A1-Weserbrücke
https://www.deges.de

Autobahn GmbH des Bundes
Informationen zu Ausbau- und Sanierungsprojekten an Bundesautobahnen
https://www.autobahn.de

Stadt Achim
Sanierung der Bahnhofstraße (K6) bis Sommer 2027
https://www.achim.de/portal/meldungen/sanierung-der-bahnhofstrasse-k6-bis-sommer-2027-902010207-20601.html

Stadt Achim
Informationen zum Zukunftsprojekt Achim-West
https://www.achim.de/portal/seiten/zukunftsprojekt-achim-west-902000792-20601.html

Freie Hansestadt Bremen
Informationen zu Infrastrukturprojekten im Bremer Stadtgebiet
https://bau.bremen.de

DB InfraGO / Deutsche Bahn
Informationen zu Ausbau- und Infrastrukturmaßnahmen im Schienennetz
https://www.dbinfrago.com

buten un binnen
Berichterstattung zu Infrastrukturprojekten in Bremen
https://www.butenunbinnen.de

Hinweis
Presseberichte und öffentliche Diskussionen geben unterschiedliche Bewertungen wieder. Sie ersetzen keine behördlichen Prüfungen, Verkehrsgutachten oder rechtsverbindlichen Planungsentscheidungen.

Quellen und Dokumente

Die Informationen auf dieser Website basieren auf öffentlich zugänglichen Unterlagen, gesetzlichen Grundlagen sowie wissenschaftlichen Veröffentlichungen. Wir empfehlen allen Interessierten, sich anhand der Originalquellen selbst ein Bild zu machen.

Offizielle Unterlagen der Stadt Achim

Bauleitplanung

Bebauungspläne, Flächennutzungsplan und laufende Bauleitplanverfahren der Stadt Achim.

https://www.achim.de/buergerservice/dienstleistungen/bauleitplanung-900000031-0.html

Verfahren „Blomenquartier / Hassel-Ost“

Beschlussvorlage 494-5
https://achim.ratsinfomanagement.net/vorgang/?__=UGhVM0hpd2NXNFdFcExjZUnX_NPa5kYGaQR5jJF7kPA

Die Beschlussvorlage enthält unter anderem:

- Anlass und Ziel der Planung
- Ergebnisse des städtebaulich-freiraumplanerischen Wettbewerbs
- Vorstellung des Siegerentwurfs
- Empfehlung der Verwaltung
- Grundlage für die politische Beratung und Beschlussfassung

Abrufbar über das Ratsinformationssystem der Stadt Achim:

https://www.achim.de/rathaus-politik/politik/informieren-sie-sich/

Im Suchfeld nach „Beschlussvorlage 494-5“ suchen.

Stadtentwicklung

Die Stadt Achim veröffentlicht zahlreiche Konzepte zur zukünftigen Entwicklung der Stadt.

https://www.achim.de/portal/seiten/stadtentwicklung-902000095-20601.html

Dazu gehören unter anderem:

- Wohnraumversorgungskonzept
- Handlungskonzept Wohnraum- und Gemeinbedarfsentwicklung
- Grünflächenkonzept
- Mobilitätskonzept Innenstadt
- Abschlussdokumentation Magdeburger Viertel

Wohnraumversorgung

Wohnraumversorgungskonzept (Fortschreibung)

Beschlussgrundlage der Stadt Achim zur zukünftigen Wohnraumentwicklung.

https://www.landkreis-verden.de/downloads/datei/NzMxN2RkZTEzOWRjOGM4ZTgxcXVJKzQ1MnNEYlplRTd5NEtTWWowZEVSd29kblpQY2tFNTdnOU40akZCNW1tQ3pRaW1mM3BRaUtidzNGLzFDN2lJQU5WV011Y2gzRytndytHcEJ2ZHU0N3FwOC9FcXF4bWUwKzBzODI5dFdiOVZhVzEvWC9RR2h6NXhtQnZDMG9tbmpUa3JsQkl0NklPSHhuS2NTUT09

Leitbild der Stadt Achim

Das Leitbild beschreibt die langfristigen Ziele und Werte der Stadtentwicklung in Achim. Es dient als Orientierung für politische Entscheidungen und zukünftige Planungen.

https://www.achim.de/portal/seiten/leitbild-und-zielvereinbarung-902000954-20601.html

Demografie und Bevölkerungsentwicklung

Grundlagen zur Bevölkerungsentwicklung der Stadt Achim.

https://www.achim.de/bauen-mobilitaet/stadtentwicklung/demografie-und-bevoelkerungsentwicklung/

Ratsinformationssystem

Alle öffentlichen Sitzungen, Vorlagen und Beschlüsse des Rates der Stadt Achim.

https://www.achim.de/rathaus-politik/politik/informieren-sie-sich/

Gesetzliche Grundlagen

Baugesetzbuch (BauGB)

https://www.gesetze-im-internet.de/bbaug/

Besonders relevant:

- § 1 – Aufgabe und Grundsätze der Bauleitplanung
- § 1a – Sparsamer Umgang mit Grund und Boden
- § 2 – Aufstellung der Bauleitpläne
- § 3 – Beteiligung der Öffentlichkeit
- § 4 – Beteiligung der Behörden

Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG)

https://www.gesetze-im-internet.de/bnatschg_2009/

Bundesbehörden

Umweltbundesamt (UBA)

Flächensparen – Böden und Landschaften erhalten

https://www.umweltbundesamt.de/themen/boden-flaeche/flaechensparen-boeden-landschaften-erhalten

Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR)

https://www.bbsr.bund.de

Wissenschaftliche Quellen

GdW / INWIS

Überforderte Quartiere – Engagement – Auswege – Lösungen
https://www.wohwi.online/wp-content/uploads/2025/05/ueberforderte-quartiere-gdw-inwis-20250430_final.pdf

Presseberichte zum Blomenquartier / Hassel-Ost

Die nachfolgenden Presseberichte dokumentieren die öffentliche Diskussion rund um das geplante Wohnquartier. Sie spiegeln unterschiedliche Sichtweisen wider und dienen der Einordnung des Planungsverfahrens. Maßgeblich für die rechtliche Bewertung sind die offiziellen Unterlagen der Stadt Achim.

2024

- Blomenquartier statt Acker
  https://www.kreiszeitung.de/lokales/verden/achim-ort44553/blomenquartier-statt-acker-93338264.html
- Ideen der Bürger aufnehmen
  https://www.kreiszeitung.de/lokales/verden/achim-ort44553/ideen-der-buerger-aufnehmen-93368053.html
- Bürger wollen das Baugebiet nicht
  https://www.kreiszeitung.de/lokales/verden/achim-ort44553/buerger-wollen-das-baugebiet-nicht-93398921.html

2025

- 300 statt 75 Wohnungen im geplanten Blomenquartier?
  https://www.kreiszeitung.de/lokales/verden/achim-ort44553/300-statt-75-wohnungen-im-geplanten-blomenquartier-in-achim-93830531.html
- 150 Wohnungen als Richtschnur
  https://www.kreiszeitung.de/lokales/verden/achim-ort44553/150-wohnungen-als-richtschnur-fuer-beabsichtigtes-achimer-blomenquartier-93890632.html
- Planung läuft trotz Protests weiter
  https://www.kreiszeitung.de/lokales/verden/achim-ort44553/planung-fuer-neues-wohnquartier-in-achim-laeuft-trotz-protests-weiter-93904121.html

2026

- Entwurf für Blomenquartier liegt vor
  https://www.kreiszeitung.de/lokales/verden/achim-ort44553/trotz-gettoisierungs-aengsten-entwurf-fuer-blomenquartier-liegt-vor-94277596.html
- Anwohner befürchten zusätzlichen Verkehr
  https://www.kreiszeitung.de/lokales/verden/achim-ort44553/blomenquartier-50-anwohner-befuerchten-ghetto-und-doppelten-verkehr-94315357.html

Hintergrund: Achim-Nord

- Interkulturelle Konflikte und andere Probleme
  https://www.kreiszeitung.de/lokales/verden/achim-ort44553/interkulturelle-konflikte-und-andere-probleme-92706903.html
- Viel investiert, viel erreicht im Magdeburger Viertel
  https://www.kreiszeitung.de/lokales/verden/achim-ort44553/viel-investiert-viel-erreicht-magdeburger-viertel-achim-11854950.html

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